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财政部：政府投資基金不得(de)投資二級市場(chǎng)股票(piào)
桂林巨神鷗貿易有限公司
2015-12-09 11:39:46
财政部發布《政府投資基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》的通(tōng)知。政府投資基金支持創新創業、支持中小(xiǎo)企業發展；政府投資基金不得(de)從事融資擔保以外的擔保等業務；政府投資基金不得(de)投資二級市場(chǎng)股票(piào)、期貨、房(fáng)地産基金。
通(tōng)知中表示，政府投資基金在運作過程中不得(de)從事以下業務：1.從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務；2.投資二級市場(chǎng)股票(piào)、期貨、房(fáng)地産、證券投資基金、評級AAA以下的企業債、信托産品、非保本型理(lǐ)财産品、保險計(jì)劃及其他金融衍生(shēng)品；3.向任何第三方提供贊助、捐贈(經批準的公益性捐贈除外)；4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和(hé)資金拆借；5.進行(xíng)承擔無限連帶責任的對外投資；6.發行(xíng)信托或集合理(lǐ)财産品募集資金；7.其他國家(jiā)法律法規禁止從事的業務。
通(tōng)知如下：
财政部關于印發《政府投資基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》的通(tōng)知
黨中央有(yǒu)關部門(mén)，國務院各部委、各直屬機構，各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)财政廳(局、委)：
為(wèi)了進一步提高(gāo)财政資金使用效益，發揮好财政資金的杠杆作用，規範政府投資基金的設立、運作和(hé)風險控制(zhì)、預算(suàn)管理(lǐ)等工作，促進政府投資基金持續健康運行(xíng)，根據預算(suàn)法、合同法、公司法、合夥企業法等相關法律法規，我們制(zhì)定了《政府投資基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照執行(xíng)。
附件：政府投資基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法
财政部
2015年11月12日
附件：
政府投資基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法
第一章總則
第一條為(wèi)了進一步提高(gāo)财政資金使用效益，發揮好财政資金的杠杆作用，規範政府投資基金管理(lǐ)，促進政府投資基金持續健康運行(xíng)，根據預算(suàn)法、合同法、公司法、合夥企業法等相關法律法規，制(zhì)定本辦法。
第二條本辦法所稱政府投資基金，是指由各級政府通(tōng)過預算(suàn)安排，以單獨出資或與社會(huì)資本共同出資設立，采用股權投資等市場(chǎng)化方式，引導社會(huì)各類資本投資經濟社會(huì)發展的重點領域和(hé)薄弱環節，支持相關産業和(hé)領域發展的資金。
第三條本辦法所稱政府出資，是指财政部門(mén)通(tōng)過一般公共預算(suàn)、政府性基金預算(suàn)、國有(yǒu)資本經營預算(suàn)等安排的資金。
第四條财政部門(mén)根據本級政府授權或合同章程規定代行(xíng)政府出資人職責。
第二章政府投資基金的設立
第五條政府出資設立投資基金，應當由财政部門(mén)或财政部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)業主管部門(mén)報本級政府批準。
第六條各級财政部門(mén)應當控制(zhì)政府投資基金的設立數(shù)量，不得(de)在同一行(xíng)業或領域重複設立基金。
第七條各級财政部門(mén)一般應在以下領域設立投資基金：
(一)支持創新創業。為(wèi)了加快有(yǒu)利于創新發展的市場(chǎng)環境，增加創業投資資本的供給，鼓勵創業投資企業投資處于種子期、起步期等創業早期的企業。
(二)支持中小(xiǎo)企業發展。為(wèi)了體(tǐ)現國家(jiā)宏觀政策、産業政策和(hé)區(qū)域發展規劃意圖，扶持中型、小(xiǎo)型、微型企業發展，改善企業服務環境和(hé)融資環境，激發企業創業創新活力，增強經濟持續發展內(nèi)生(shēng)動力。
(三)支持産業轉型升級和(hé)發展。為(wèi)了落實國家(jiā)産業政策，扶持重大(dà)關鍵技(jì)術(shù)産業化，引導社會(huì)資本增加投入，有(yǒu)效解決産業發展投入大(dà)、風險大(dà)的問題，有(yǒu)效實現産業轉型升級和(hé)重大(dà)發展，推動經濟結構調整和(hé)資源優化配置。
(四)支持基礎設施和(hé)公共服務領域。為(wèi)改革公共服務供給機制(zhì)，創新公共設施投融資模式，鼓勵和(hé)引導社會(huì)資本進入基礎設施和(hé)公共服務領域，加快推進重大(dà)基礎設施建設，提高(gāo)公共服務質量和(hé)水(shuǐ)平c
